关于印发全市农业系统2013年民主评议政风行风工作实施方案的通知

时间:2013-06-05 来源:本站 阅读量: 字体:[ ] 视力保护色:
孝农业文[2013]38号
 
各县、市(区)农业局,市局局属各单位,局机关各科室:
现将《全市农业系统2013年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们,请结合实际贯彻执行,切实抓好民主评议政风行风工作。
 
 
 
                                 
                                201358
 
 
 
全市农业系统民主评议政风行风工作实施方案
 
为贯彻落实市委、市政府两办转发《市纠风办关于2013年度全市民主评议政风行风工作的意见〉的通知》(孝办发电[2013]14)及56日全省农业系统民主评议政风行风工作视频会议精神,结合孝感农业系统工作实际,制定本实施方案。
       一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观及贯彻落实十八大精神为指导,以发展现代农业、推进农业强市建设为目标,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以落实中、省各级党委、政府强农惠农富农政策为切入点,以解决人民群众反映强烈的涉农领域突出问题为着力点,切实推动全市农业系统转变作风、执政为民,为大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”营造良好环境。
    二、评议对象、内容
  (一)评议对象:市局及所属单位,各县、市(区)农业局及所属单位,乡镇基层农业站所(服务中心)。
  (二)评议内容:重点是以下六个方面:
        1、促进发展方面。围绕转变农业发展方式,把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要日程,着力解决影响和制约农业科学发展的突出问题。
        2、转变作风方面。贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“75条措施”,推进“学创”活动和“三抓一促”活动的深入开展,切实转变工作作风。
        3、公开透明方面。落实政务信息公开制度,有效回应涉及农民群众切身利益、社会关注的热点问题;落实公示制度,规范公开内容,创新公开载体,接受社会各界监督。
        4、服务和效率方面。制定履行行政审批最优工作标准,落实便民服务设施和服务措施,解决门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。
        5、问题整改方面。畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;政风行风评议公开承诺事项兑现到位。
        6、反腐倡廉方面。领导班子成员带头落实党风廉政建设责任制,建立健全权力运行监督制约机制,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用。
    三、评议的方法、步骤
按照全省农业系统民主评议政风行风工作总体要求和部署,采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业的方式进行。整个评议工作从4月份开始,10月底结束,大体分为四个阶段:
    (一)动员部署阶段(4月至520日)
        1、层层动员。各单位要召开专题会议进行广泛的思想发动,积极营造氛围,使干部职工充分认识开展评议政风行风工作的重大意义和具体要求,切实增强参加活动的主动性和自觉性。
         2、制定方案。各县市(区)农业部门,市局所属各单位要结合实际,制定开展民主评议政风行风工作实施方案。
3、选聘行风评议督查员,加强日常监督。
4、在孝感农业信息网建立政风行风评议专栏。
5、通过新闻媒体和“政风行风热线”等活动载体,宣传农业部门的职能和工作情况,公布民主评议政风行风举报电话、行评网页网址等监督举报渠道,并向社会作出“公开承诺”,自觉接受社会监督。
       (二)查找问题阶段(521日至6月底)
         1、广泛征求意见和建议。通过上门走访、召开座谈会、走村入户、发放调查问卷、设立意见箱、公布热线电话等途径和办法,广泛征求服务对象及社会各界的意见,收集整理汇总后,逐级上报。
2、积极配合行评代表和行风监督员做好明察暗访。
3、开展“八查八看八纠”。
  一查机关廉洁高效建设,看办事效率和服务水平高不高,纠正不作为、乱作为、效率低的问题。
  二查政务事项、行政权力运行,看制约和监督机制是否健全,纠正不规范的做法与行为。
  三查文明执法、公正执法,看依法治农、依法办事、整顿规范农资市场秩序是否落实,纠正农业执法越位、缺位的问题。
 四查农业科技服务,看新技术、新品种、新模式入户率如何,纠正科技应用和服务不到位等问题。
五查强农惠农政策落实,看各种政策补贴是否到位、操作是否规范、监督机制是否健全,纠正损害群众切身利益、缺乏公开透明、规避社会监督的行为。
六查优化经济发展环境,看政风行风建设、优化发展环境工作是否列入重要日程,是否制定具体措施,纠正影响和制约科学发展、转变农业生产发展方式的突出问题。
七查群众诉求的解决,看投诉渠道是否畅通,是否对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈,纠正推诿扯皮、中间梗阻、不作为行为。
八查廉洁自律,看加强自身建设机制是否健全,纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为。
4、撰写自查自纠报告。各县市(区)农业局,局属各单位6月底将自查自纠报告报市局行评办。
5、公开承诺。对收集到的意见建议进行认真分析、梳理,提炼出反映强烈的突出问题和重点事项,依据部门职能,以市局、县市(区)为活动主体,做出具体整改承诺,并通过媒体向社会公开。
   (三)集中测评和集中整改阶段(7月—10月)
  1、配合纠风部门做好集中测评的有关工作
1)电话抽样调查。各县市(区)农业部门提供本系统两年以来的共1000名服务对象信息,其中汉川200名,孝南区100名,市局属单位100名,其他5个县市各150名。于715日前报市局汇总后,提供给市纠风办统一委托专门调查机构采取电话随机抽样调查方式,开展服务对象满意度调查。
2)社会问卷调查。调查对象范围为:各级农业部门服务对象、各级人大代表和政协委员、党政机关干部、企业法定代表人和职工代表、个体业主、离退休人员以及事业单位、群团组织、乡村干部和农民代表。问卷调查集中测评活动由各地纠风办组织开展。
3)“政风行风热线”考核。根据各地“政风行风热线”和各级纠风办日常受理的群众投诉,对各参评单位办理情况进行量化考核。各地各单位要加强与“政风行风热线”栏目组和纠风部门的联系,并及时上报考核结果。
4)集中评议。市纠风部门将组织有关媒体,以“电视问政”方式开展集中评议,并同步播出和报道。
2、各参评单位要对照自评中发现的问题和群众意见建议,深入剖析原因,制定整改方案,认真进行整改。
3、市局组织督查组,深入各地明察暗访和督导检查,查处评议中发现的典型违纪违法案件,并按有关规定实施责任追究。
    (四)考核总结阶段(10月底)
    一是做好评议结果汇总工作;二是公布考核结果。整个评议活动结束后,市局将对因工作不力,影响全市农业系统行评成绩的相关负责人进行诫勉谈话;问题突出的,将在全系统进行通报批评;成绩优异的将通报表彰;三是研究制定加强政风行风建设的长效机制。
四、有关要求
(一)加强领导,落实责任。全市各级农业部门要切实把今年的政风行风评议工作作为大事抓紧抓好,成立领导小组和工作专班,明确职责,责任到人。市局成立民主评议政风行风工作领导小组,组长由市局党组书记、局长陈东风同志担任,市局其他党组成员为副组长,成员为县市(区)农业局主要负责人、市局局属单位负责人、局机关科室负责人。领导小组下设办公室,办公室设在市农业局办公室,由殷福明同志兼任办公室主任。
(二)广泛宣传,营造氛围。各单位要充分利用各种舆论媒体,采取多种形式,向社会各界展示农业系统诚恳接受监督、听取意见的意愿和诚意,及时报道政风行风评议工作的进展情况及先进典型,公开曝光处理违法违纪案件。
     (三)突出重点,解决问题。要紧紧抓住影响农业科学发展的突出问题,将政风行风评议工作与业务工作、与“争创”活动、与三抓一促活动有机地结合起来。要着力在查、改上下大力,在解决问题上用实功,以整改的实际成效取信于民。
    孝感市农业系统民主评议政风行风活动办公室:
联系电话:0712-2680188
    真:0712-2680188
电子邮箱:xgnyjbgs@163.com
联系人:朱 洁 李 解   罗 真 
 
 
 
主题词:政风行风 评议 实施方案   通知
孝感市农业局                                                  2013年5月8日印发
                                                                                共印25份

手机阅读